據(jù)悉,目前國家有關(guān)部門已完成《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則修訂稿》,盡快出臺(tái)《促進(jìn)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,并將根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)際情況調(diào)整補(bǔ)貼政策。
矛頭直指“騙補(bǔ)”補(bǔ)貼政策三大調(diào)整
這兩年來,隨著新能源汽車快速發(fā)展,其“騙補(bǔ)”事件不斷發(fā)酵。今年1月26日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通知》,提出檢查北京、上海、江蘇等25個(gè)省市,覆蓋90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)部門。2月1日正式啟動(dòng)檢查工作,3月下旬結(jié)束。5月28日,財(cái)政部官網(wǎng)表示關(guān)于新能源汽車推廣騙補(bǔ)的現(xiàn)場(chǎng)核查已經(jīng)完成,進(jìn)入會(huì)審階段。
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,這次督查發(fā)現(xiàn)的惡意騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)的兩種情況,要視情節(jié)嚴(yán)重情況進(jìn)行相關(guān)懲處,包括取消財(cái)政補(bǔ)貼資格、追回補(bǔ)貼資金、罰款、取消汽車生產(chǎn)資質(zhì),將問題車型從推薦車型目錄中剔除等。
新能源汽車行業(yè)目前高度依賴補(bǔ)貼,補(bǔ)貼是業(yè)界*為關(guān)注的問題,但涉及問題亦是非常復(fù)雜。根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)督查等有關(guān)情況,國家將對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行三方面調(diào)整和完善。
首先,研究建立與新能源汽車生產(chǎn)成本等因素掛鉤的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適當(dāng)降低6~8m、8~10m等純電動(dòng)客車車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并改進(jìn)補(bǔ)貼撥付方法。
第二,工信部將研究提高進(jìn)入新能源汽車推薦車型目錄的條件,對(duì)現(xiàn)有目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,提高補(bǔ)貼產(chǎn)品的先進(jìn)性水平。
第三,推進(jìn)乘用車企業(yè)平均燃料消粍量和新能源汽車積分同步管理辦法的出臺(tái),建立企業(yè)平均油耗與新能源汽車積分掛鉤制度,逐步建立市場(chǎng)化機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)加快新能源汽車生產(chǎn)推廣。
技術(shù)亟待升級(jí)動(dòng)力電池升級(jí)成本可減半
在力推新能源汽車方面,國家將扎實(shí)推進(jìn)國家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)前瞻布局,實(shí)施鋰電升級(jí)工程,加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破。按照國務(wù)院要求,工信部會(huì)同有關(guān)部門提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,爭(zhēng)取盡快形成《促進(jìn)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,上報(bào)國務(wù)院。
根據(jù)中國電動(dòng)汽車百人會(huì)近日發(fā)布的《中國汽車動(dòng)力電池發(fā)展路線圖》,在“十三五”期間,鋰離子電池實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí),新型鋰離子電池單體比能量提高一倍,達(dá)到350Wh/kg,成本降低50%,達(dá)到0.6元/Wh,電池系統(tǒng)比能量提高一倍,達(dá)到250Wh/kg,成本降低一倍,達(dá)到1元/Wh;動(dòng)力電池實(shí)現(xiàn)智能化制造,續(xù)航400km純電池汽車的經(jīng)濟(jì)性和使用便利性與傳統(tǒng)燃油車基本相當(dāng)。
進(jìn)一步提高門檻準(zhǔn)入規(guī)則將征求意見
和傳統(tǒng)汽車相比,新能源汽車由于安裝了電池、電機(jī)、電控等系統(tǒng),增加了起火甚至爆炸等安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì),2011年以來,我國共發(fā)生各類電動(dòng)汽車事故31起。從全產(chǎn)業(yè)鏈來看,事故原因涉及電池單體、電池組和管理系統(tǒng)、線束和高壓部件、充電樁和充電站、整車集成和控制。
為此,國家將加嚴(yán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入。在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)上,已組織制定了電動(dòng)汽車遠(yuǎn)程監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、電動(dòng)客車安全技術(shù)條件,即將發(fā)布實(shí)施。
在準(zhǔn)入門檻上,有關(guān)部門已組織修訂《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則》,擬大幅提高企業(yè)研發(fā)能力和生產(chǎn)條件要求,提髙產(chǎn)品性能和安全要求,目前已完成修訂稿草案,即將公開征求意見。