“當(dāng)前中國(guó)稀土行業(yè)的產(chǎn)能全面過(guò)剩，國(guó)外在稀土礦勘探和開(kāi)發(fā)上又不斷取得成果，內(nèi)外夾擊之下，中國(guó)稀土企業(yè)的處境很不樂(lè)觀�！卑^稀土研究院院長(zhǎng)楊占峰不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)。
中國(guó)稀土探明資源量一度占全球的近90%，稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、風(fēng)光無(wú)限。如今，中國(guó)稀土行業(yè)上中游如稀土分離冶煉、合金材料等領(lǐng)域產(chǎn)能已嚴(yán)重過(guò)剩，而在國(guó)際層面，英國(guó)、俄羅斯等相繼傳出開(kāi)發(fā)重大稀土項(xiàng)目的消息，這都讓國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)倍感壓力。
中國(guó)稀土行業(yè)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬榮璋等業(yè)內(nèi)人士表示，目前中國(guó)稀土分離冶煉企業(yè)有110多家，年產(chǎn)能在30萬(wàn)噸左右，但2012年中國(guó)合法的稀土分離冶煉產(chǎn)品產(chǎn)量只有8.2萬(wàn)噸，近幾年全球年均稀土消耗量也只有12萬(wàn)噸左右。如此核算下來(lái)，中國(guó)稀土分離冶煉企業(yè)的綜合開(kāi)工率還不到30%。
“受經(jīng)濟(jì)利益刺激，過(guò)去幾年里，中國(guó)各類稀土合金材料的產(chǎn)能迅速擴(kuò)大，已經(jīng)呈現(xiàn)出普遍過(guò)剩的態(tài)勢(shì)。”廈門(mén)鎢業(yè)股份有限公司總裁莊志剛說(shuō)。
盡管稀土上中游企業(yè)的年產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，當(dāng)前中國(guó)各地稀土產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)仍在大量涌現(xiàn)。
“2000年，中國(guó)釹鐵硼稀土永磁材料的年產(chǎn)能只有0.8萬(wàn)噸，短短十年時(shí)間，產(chǎn)能就增長(zhǎng)了30多倍，但是，擴(kuò)建、新建項(xiàng)目仍然層出不窮。”北京智信道咨詢有限公司分析師吳辰輝說(shuō)。
2010年以來(lái)，中國(guó)很多地區(qū)在建設(shè)和規(guī)劃稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全國(guó)現(xiàn)有約18個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)多以資源為核心向中下游產(chǎn)業(yè)延伸，涉及稀土分離冶煉和稀土合金材料生產(chǎn)加工，規(guī)劃類同、低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題嚴(yán)重。
盡管國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)飽和，但受國(guó)際市場(chǎng)稀土行情上漲等因素影響，美國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、印度、巴西、泰國(guó)等國(guó)家近年來(lái)紛紛著手恢復(fù)或啟動(dòng)開(kāi)發(fā)稀土資源。隨著這些項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)面臨更大的經(jīng)營(yíng)壓力。
對(duì)于這種內(nèi)外壓力，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為并非全是壞事。中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張安文說(shuō)：“供應(yīng)格局改變，有利于中國(guó)稀土礦山服務(wù)年限的延長(zhǎng)，有利于中國(guó)稀土資源的可持續(xù)利用。過(guò)去20多年里，全球稀土供應(yīng)嚴(yán)重依賴中國(guó)，導(dǎo)致中國(guó)稀土資源消耗過(guò)快，非法開(kāi)采、破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。”
已意識(shí)到危機(jī)與挑戰(zhàn)的中國(guó)稀土行業(yè)，如今已加大整合兼并力度，初步打造起了包鋼稀土集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、五礦集團(tuán)等一批集資源開(kāi)采、冶煉分離、加工應(yīng)用、技術(shù)研發(fā)為一體的稀土骨干企業(yè)。
在組建大型稀土集團(tuán)提速的同時(shí)，中國(guó)還將通過(guò)環(huán)保核查、環(huán)境恢復(fù)治理、資源稅改革、完善行業(yè)準(zhǔn)入政策、優(yōu)化生產(chǎn)指令性計(jì)劃管理、完善相關(guān)法律法規(guī)等措施，加大稀土落后產(chǎn)能的淘汰力度，進(jìn)一步推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“未來(lái)中國(guó)稀土行業(yè)的發(fā)展方向，必須是生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，提高資源綜合利用水平，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，這樣才能保持優(yōu)勢(shì)。”馬榮璋說(shuō)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全球稀土多元化供應(yīng)格局已現(xiàn)雛形，中國(guó)所占份額將有所下降，但是未來(lái)中國(guó)在國(guó)際稀土市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位難被撼動(dòng)。目前國(guó)外實(shí)施的稀土開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，主要生產(chǎn)輕稀土產(chǎn)品，因此今后輕稀土產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈，但是中國(guó)仍將在中重稀土產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。
