在日前召開的2005年度全國有色金屬標準化技術(shù)委員會及各分標委會年會上,全國有色金屬標準化技術(shù)委員會秘書長范順科在工作報告中談到了“十一五”期間有色標委會的工作重點。通過報告可以看出,只有積極適應有色金屬工業(yè)的發(fā)展,按照科學發(fā)展觀的要求,以市場為導向,有效開展有色金屬標準化工作,才能積極服務于市場,滿足有色金屬企業(yè)對標準化的工作需求。
全國有色金屬標準化技術(shù)委員會(以下簡稱有色標委會)在*近制定的“十一五”有色金屬標準化發(fā)展規(guī)劃中,明確提出了“十一五”有色金屬標準化工作指導思想和工作目標,那就是以有色標委會為依托,以企業(yè)為主體,以市場為導向,建立一個適應有色金屬工業(yè)發(fā)展的、與國際接軌的有色金屬標準體系。為實現(xiàn)工作目標,今后幾年工作任務非常繁重,充滿挑戰(zhàn)。*,去年以來,國家標準委對全部國家標準進行了清理評價,國家發(fā)改委對行業(yè)標準進行了復審。清理評價工作和復審工作都有相當一批標準要在今后三年內(nèi)進行修訂;第二,有色金屬工業(yè)發(fā)展正面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施節(jié)約型產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時期,有色金屬標準化工作服務于有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展義不容辭。所以,“十一五”期間有色金屬標準化工作的主要任務是:按照國家標準委和國家發(fā)改委的安排,全面完成國家標準清理評價和行業(yè)標準復審工作確定的國行標修訂計劃,積極制定一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的有色金屬新材料標準和再生金屬標準,實質(zhì)性地參與國際標準化工作,滿足有色金屬工業(yè)科學發(fā)展的要求。
完善有色金屬標準體系,做好標準制修訂工作
1.全面完成標準清理評價和復審確定的國行標修訂項目
根據(jù)國標委有色金屬國家標準清理評價結(jié)果,需要修訂的國家標準219項,整合修訂的標準為143項(整合為55項),需要完成的共274項,而且要在“十一五”前3年完成;根據(jù)發(fā)改委有色金屬行業(yè)標準復審結(jié)果,需要修訂行業(yè)標準170項;共計444項國家標準和行業(yè)標準。初步安排見有色金屬標準化發(fā)展規(guī)劃。
2.再生金屬標準體系按政府循環(huán)經(jīng)濟的思路,從今年開始,利用2~3年時間,擬完成17項再生有色金屬和資源利用類標準。主要包括:鋁、銅、鉛、鋅、鎳、錫、鎂、鈦、鎢、貴金屬、硬質(zhì)合金11個廢料及廢件分類標準;再生鋁、再生鉛等產(chǎn)品標準;《再生有色金屬生產(chǎn)的環(huán)境要求》和《廢有色金屬拆解企業(yè)的環(huán)境要求》等準入管理標準。
3.能耗標準和三節(jié)類標準根據(jù)政府節(jié)能降耗的要求,擬著眼于世界先進水平,擬修訂十幾項切實可行、符合節(jié)約性生產(chǎn)的有色金屬能耗標準和制修訂十幾項有色金屬節(jié)能材料標準。主要包括:鋁、銅、鉛、鋅、鎳、錫等產(chǎn)品能耗標準;《隔熱型材》、《空調(diào)用銅管和鋁箔》、《電工用鋁桿和銅線坯》、《太陽能電池材料》等節(jié)能材料標準。
實質(zhì)性地參與國際標準化工作
為響應我國政府提出的實質(zhì)性地參與國際標準化工作的號召,并且與我國有色金屬大國地位相匹配,有色標委會必須實質(zhì)性地參與國際標準化工作。這既是加入WTO后義不容辭的一項義務,又是提高有色金屬產(chǎn)品國際競爭力和促進國際貿(mào)易的重要措施,也是擴大有色標委會和相關(guān)會員單位國際影響和提升國際化活動能力的重要途徑。
一段時間內(nèi),有色標委會將重點做好以下工作:
1.在2005年10月底前,完成將有色標委會對口的8個ISO/TC全部申請轉(zhuǎn)化為P會員國,積極參加和完成ISO/TC的各項活動。
2.積極培養(yǎng)人才,加快國際標準化人才隊伍建設。有色標委會擬在2006年上半年舉辦一期國際標準化英語培訓,以提高參與國際標準化活動人員的綜合能力和水平。
3.繼續(xù)做好鋁合金表面復合膜國際標準提案工作。該項目由中日雙方共同合作提出,已經(jīng)持續(xù)了一年半,分別召開了3次會議,中日雙方做了大量試驗工作,其草案已基本形成,正向ISO/TC79申報。國內(nèi)堅美、興發(fā)、閩發(fā)和南平等鋁型材廠、北京有色金屬研究總院和華南質(zhì)檢中心等參與國際標準試驗工作,擬選擇適當時候為試驗單位授牌。
4.擬承擔TC119/SC5《
粉末冶金材料規(guī)范(不包括硬質(zhì)合金)》秘書國;擬承擔TC183WG4(銅、鉛、鋅、鎳精礦中汞含量的測定)和WG5(銅、鉛、鋅、鎳精礦中砷含量的測定)的召集人;擬承擔TC79/SC11WG4(鈦牌號體系)和WG5(鈦材料規(guī)范)的召集人;擬承擔舉辦2006年第12次TC183國際標準會議。
5.與他國共同向TC79提出鋁合金型材國際標準提案;與他國共同向TC26提出空調(diào)與制冷用銅及銅合金管材國際標準提案。
6.創(chuàng)造條件在ISO中推動成立鉛及鉛合金標準化技術(shù)委員會,并由中國承擔秘書國。
完善標委會運行機制,做好會員單位的服務工作
1.提高工作效率積極開發(fā)信息源
有色標委會與美國ASTM、歐盟(EN)、日本、澳大利亞等和ISO相關(guān)委員會秘書處取得聯(lián)系,收集國內(nèi)外標準;編輯出版有色金屬國內(nèi)外標準及標樣目錄、世界有色金屬牌號和化學成分手冊等和翻譯出版美國ASTM標準和EN標準各類標準,如“鎂及鎂合金標準”、“銅及銅合金標準”、“鋁及鋁合金標準”等。
2.完善標委會運行機制(1)標委會的工作繼續(xù)堅持公開透明、公正參與、協(xié)調(diào)有序、和諧發(fā)展的理念;以秘書處為核心做好制修訂標準的協(xié)調(diào)工作,一定要體現(xiàn)全國有色金屬標準化技術(shù)委員會是有色金屬標準的制定者,而會員單位是標準化工作的*終受益者;公平公正協(xié)調(diào)好會員單位間競爭項目起草權(quán),對標準技術(shù)內(nèi)容爭執(zhí)不下等難點問題。
。2)建立主起草會員單位、主審人、秘書處承辦人責任制。主起草單位應按規(guī)定要求提供標準草案(征求意見稿)、送審稿、報批稿等,強調(diào)標準和編制說明編寫質(zhì)量;審定會前一個半月提出送審稿;要求報批稿應在審定會之后兩個月內(nèi)完成。主審人對《送審稿》至報批稿的技術(shù)內(nèi)容把關(guān)負責。秘書處承辦人應對標準項目的運行過程全面負責。強調(diào)從征求意見稿起,都應有代表秘書處的正式回復意見;強調(diào)收到起草單位的報批稿時,應在3個月內(nèi)完成上報審批;強調(diào)應準確對標準各條款的理解和解釋。
近幾年國際標準的主題分別是“一個標準,一次檢驗,全球接受”,“為全球信息社會制定全球標準”,“標準聯(lián)結(jié)全世界”和“標準使世界更安全”。可見,標準及國際標準化對各國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的貢獻日益增強。所以,從事有色金屬標準化工作的有色標委會,需要有一份義務和責任。爭取在“十一五”期間有所建樹,再創(chuàng)全國有色標委會工作新局面是有色標委會“十一五”期間工作的重中之重。