國家稅務(wù)總局日前發(fā)布了《出口貨物退(免)稅管理辦法(試行)》。按照這一辦法,今后,出口商騙取國家出口退稅款的,經(jīng)省級(jí)以上(含本級(jí))國家稅務(wù)局批準(zhǔn),可停止其6個(gè)月以上的出口退稅權(quán)。
稅務(wù)總局有關(guān)人士表示,出臺(tái)這一辦法是根據(jù)1994年以來出口貨物退(免)稅政策、管理規(guī)定的變化,適應(yīng)新外貿(mào)法的實(shí)施,對(duì)現(xiàn)行出口貨物退(免)稅的認(rèn)定、申報(bào)、受理、審核、審批、日常管理和違章處理等環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行的一次重新梳理和規(guī)范。
自2005年5月1日起施行的這一辦法,有5個(gè)主要內(nèi)容:一是明確了可以辦理出口貨物退(免)稅的出口商包括三類:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者、沒有出口經(jīng)營資格委托出口的生產(chǎn)企業(yè)、特定退(免)稅的企業(yè)和人員;明確了出口商辦理出口貨物退(免)稅認(rèn)定、變更認(rèn)定、注銷認(rèn)定的時(shí)限、手續(xù)等。
二是規(guī)定對(duì)出口商報(bào)送的申報(bào)資料、紙質(zhì)憑證及電子數(shù)據(jù)齊全的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)受理申報(bào),不齊全的出口商應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改正、補(bǔ)充資料等;此外,對(duì)出口商報(bào)送的申報(bào)資料及紙質(zhì)憑證齊全的,除另有規(guī)定者外,在規(guī)定申報(bào)期限結(jié)束前,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得以無相關(guān)電子信息或電子信息核對(duì)不符等原因,拒不受理出口商的出口貨物退(免)稅申報(bào)。
三是稅務(wù)機(jī)關(guān)受理出口商申報(bào)后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申報(bào)資料、憑證的合法性、準(zhǔn)確性以及相關(guān)電子信息進(jìn)行審核和比對(duì)。辦法明確了對(duì)出口貨物報(bào)關(guān)單、增值稅專用發(fā)票、外匯核銷單等紙質(zhì)憑證及相關(guān)電子信息審核、核對(duì)的重點(diǎn);明確了出口貨物退(免)稅的審批權(quán)在設(shè)區(qū)的市、自治州以上(含本級(jí))稅務(wù)機(jī)關(guān)。
四是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)公告出口貨物退(免)稅政策、規(guī)定,加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo);必須在國家稅務(wù)總局下達(dá)的出口退(免)稅計(jì)劃內(nèi)辦理退庫和調(diào)庫;稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)出口貨物退(免)稅評(píng)估和監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)對(duì)注銷認(rèn)定的、停止退稅權(quán)的出口商結(jié)清退(免)稅款。
五是依據(jù)征管法,明確了出口商違反出口貨物退(免)稅認(rèn)定、拒絕稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查等情況的處理?xiàng)l款。明確規(guī)定對(duì)出口商騙取國家出口退稅款的,經(jīng)省級(jí)以上(含本級(jí))國家稅務(wù)局批準(zhǔn),可停止其六個(gè)月以上的出口退稅權(quán)。