國家稅務(wù)總局8日宣布,自2006年7月1日起,將內(nèi)資企業(yè)計稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)提高一倍,由800元提高到1600元。有關(guān)人士分析指出,這是我國統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,即向"兩法合并"邁出的關(guān)鍵一步。
"這將在客觀上擴大內(nèi)資企業(yè)的稅前抵扣額度,縮小內(nèi)外資企業(yè)的稅負差距,逐步實現(xiàn)公平競爭。"中國人民大學(xué)財稅專家朱青教授認為。
目前,我國內(nèi)資企業(yè)所得稅工資稅前扣除主要實行限額計稅工資政策。即相當(dāng)一部分企業(yè)計稅工資的人均每月扣除限額標(biāo)準(zhǔn)為800元,在此基礎(chǔ)上,省級人民政府可自行確定上浮20%。
另外一些企業(yè),如事業(yè)單位、軟件開發(fā)企業(yè)、集成電路生產(chǎn)企業(yè),以及經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),實行工效掛鉤計稅工資辦法的企業(yè)等,允許工資在計算應(yīng)納稅所得額中據(jù)實扣除。
近年來,隨著我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,企業(yè)職工工資增長較快,據(jù)國家統(tǒng)計局*新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2005年我國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資每月已達1533.75元,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和一些效益好的行業(yè)更高。
"目前,內(nèi)資企業(yè)的所得稅稅率超過30%,而外資企業(yè)的所得稅稅率遠低于內(nèi)資企業(yè)。內(nèi)外資企業(yè)同場競技,卻不在同一條起跑線上,顯然不公平。"華能伊敏煤電公司總經(jīng)理戴為說。
國家稅務(wù)總局負責(zé)人也表示,現(xiàn)行規(guī)定的計稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)太低,大多數(shù)內(nèi)資企業(yè)的合理工資支出得不到合理扣除,一定程度上加重了內(nèi)資企業(yè)稅收負擔(dān)。而外資企業(yè)的工資支出允許全額扣除,不利于內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)開展公平競爭。
這位負責(zé)人還指出,提高計稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)后,據(jù)測算,今年將減少企業(yè)所得稅收入120億元。這對財政收入影響不至于過大,可以承受。
根據(jù)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查資料測算,內(nèi)資企業(yè)所得稅實際稅負比外資企業(yè)高近10個百分點,工資扣除政策差異是重要原因之一。
"這次提高內(nèi)資企業(yè)計稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn),是’兩法合并’的前奏。如果人均計稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)提高800元,按照法定33%的內(nèi)資企業(yè)所得稅,企業(yè)每人的稅費負擔(dān)可減少約260元。這對于大型國企或勞動密集型企業(yè)來說是相當(dāng)可觀的一筆費用。"步步高集團董事長王填說。
內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一問題一直是我國各界關(guān)注的焦點。在今年的"兩會"上,民建中央提出的《盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度》就被全國政協(xié)提案組定為今年第1號提案。