盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們依然未對(duì)時(shí)下“經(jīng)濟(jì)冷熱”達(dá)成一致意見,但中國(guó)調(diào)控當(dāng)局對(duì)下半年的政策風(fēng)向顯然已有了自己的判斷,那就是:穩(wěn)定現(xiàn)行政策,觀察發(fā)展動(dòng)態(tài),適度微調(diào)。
日前,中國(guó)貨幣當(dāng)局和財(cái)政當(dāng)局先后公布了下半年的政策取向:繼續(xù)執(zhí)行雙穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策,保持政策連續(xù)性,鞏固宏觀調(diào)控成果。
主事宏觀調(diào)控的國(guó)家發(fā)改委今日亦揭開了下一步宏觀政策的“蓋頭”。提出,下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面不會(huì)改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)仍會(huì)繼續(xù),總體上將既不加大亦不放松宏觀調(diào)控的力度,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,有保有壓。
值得注意的是,自去年4月開始的新一輪宏觀調(diào)控如今已棋到中盤,接下來的一段關(guān)鍵時(shí)期內(nèi),方向、分寸、力度如何拿捏更需當(dāng)局慎之又慎。
中國(guó)調(diào)控當(dāng)局齊齊給出上述“事變法不移”式的答案似乎與外部觀察者的期望有一定差距,但細(xì)細(xì)觀之,調(diào)控當(dāng)局的判斷并非脫離實(shí)際,毫無道理。
對(duì)于下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),官方與部分悲觀“看冷”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法并不一致。
官方認(rèn)為,今年下半年的經(jīng)濟(jì)仍將呈現(xiàn)高位運(yùn)行、穩(wěn)中趨降的態(tài)勢(shì),由于制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素并存,故宏觀經(jīng)濟(jì)既不會(huì)反彈走高,亦不會(huì)加速下滑,不過,防通縮和投資反彈仍將在官方特殊關(guān)注視野。
事實(shí)上,從投資、消費(fèi)等幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)來看,支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的因素依然不容小覷。
與去年同期相比,今年上半年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)了24.3%;在建施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資與去年同期相比,增長(zhǎng)28.4%;而從消費(fèi)增長(zhǎng)來看,下半年還將保持較快速度;盡管人民幣升值會(huì)對(duì)出口造成些許影響,但中國(guó)商務(wù)部依然預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口將維持在20%左右的增速。
保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性是中央高層為此輪中國(guó)宏觀調(diào)控所勾勒出的輪廓。
調(diào)控當(dāng)局之所以在當(dāng)下這個(gè)宏觀調(diào)控的敏感關(guān)口,依然對(duì)外呈現(xiàn)“處變不驚”之態(tài),其間自有其深意。
經(jīng)歷了前幾輪發(fā)揮欠佳的調(diào)控之后,中國(guó)調(diào)控當(dāng)局無疑從中汲取了更多的智慧,更懂得運(yùn)用調(diào)控藝術(shù),以長(zhǎng)遠(yuǎn)的“周期觀”替代短視的“波動(dòng)觀”,正所謂,不能一見升即喊熱剎快車,一見降即呼冷踩油門,喪失主動(dòng),被人牽著鼻子走。
毋庸置疑,宏觀調(diào)控需要適度的靈活性,但在短期波動(dòng)面前,沉著應(yīng)對(duì),廓清脈絡(luò)和思路,站在經(jīng)濟(jì)全局觀察大勢(shì)、判斷問題,效果會(huì)更為人滿意。
今年是中國(guó)第十個(gè)五年計(jì)劃的*后一年,明年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。在這個(gè)歷史性的交接關(guān)口,不會(huì)大幅度進(jìn)行“改弦更張”的中國(guó)宏觀調(diào)控政策會(huì)否成功且順利地完成交接,眾所矚目且意義重大。