鐵礦石秩序整頓的緩慢現(xiàn)狀近期有望“破冰”。在3月17日昆明舉行的“2011冶金礦產(chǎn)品會(huì)議”上,筆者獲悉,針對(duì)鐵礦石大幅上漲對(duì)鋼鐵行業(yè)帶來的不利影響,中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)近期向國(guó)務(wù)院做了專題報(bào)告,已引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并批示商務(wù)部研究解決辦法。“經(jīng)過多方研究的辦法將集中在國(guó)內(nèi)進(jìn)口鐵礦石整頓方面,”中鋼協(xié)黨委書記、首席分析師羅冰生接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示,目前已經(jīng)得到會(huì)員企業(yè)的一致贊同,并將在近期對(duì)外正式發(fā)文,并將作為正式行業(yè)規(guī)范實(shí)施。
他透露,為了保證實(shí)施效果,由五礦商會(huì)和鋼鐵協(xié)會(huì)牽頭,相關(guān)的處罰和監(jiān)督措施細(xì)則也在抓緊制定當(dāng)中。同時(shí),針對(duì)去年以來,我國(guó)進(jìn)口鐵礦石頻頻發(fā)生的“含水量偏高”等質(zhì)量問題,協(xié)會(huì)還在推行建立《進(jìn)口鐵礦石質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,用來對(duì)進(jìn)口鐵礦石的品位、含水量、含硫量等質(zhì)量方面進(jìn)行規(guī)定,不合格的礦石將被禁止進(jìn)口。
據(jù)他介紹,此次“重拳出擊”整頓秩序,主要集中在“推行進(jìn)口鐵礦石代理制”和“合理控制港口進(jìn)口鐵礦石庫(kù)存”兩個(gè)方面,力爭(zhēng)取消國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口鐵礦石存在的兩個(gè)價(jià)格問題,防止人為炒作,有利于規(guī)范進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)!熬唧w來看,我們實(shí)行進(jìn)口鐵礦石代理制,要和我們已經(jīng)實(shí)施的《進(jìn)口鐵礦石流向管理辦法》結(jié)合,相關(guān)資質(zhì)企業(yè)都可以進(jìn)口礦石,但要保證其流向是下游鋼鐵企業(yè),同時(shí)貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)口價(jià)格和它給鋼廠提供的價(jià)格是統(tǒng)一的,僅收取相應(yīng)3%至5%的代理費(fèi)。”羅冰生特別解釋說。
實(shí)際上,早在2008年,面對(duì)三大礦山巨頭對(duì)鐵礦石市場(chǎng)的控制日益增強(qiáng),中鋼協(xié)就開始嘗試將重心轉(zhuǎn)向整頓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),希望為談判增添籌碼。并于2月18日公布了《鋼鐵行業(yè)進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》,提出要執(zhí)行鐵礦石進(jìn)口代理制和對(duì)進(jìn)口資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。但是相關(guān)細(xì)則卻在去年4月份才緩慢“浮出水面”。
前后歷時(shí)四年,中方為何再度重啟整頓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),其背后動(dòng)因無疑來源于“三大礦山的壟斷和鐵礦石金融化問題”的尷尬現(xiàn)狀,這也成為多位參會(huì)嘉賓的普遍共識(shí)。
“僅僅靠整頓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”五礦商會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐旭認(rèn)為,我國(guó)是鐵礦石貿(mào)易大國(guó),擁有編制指數(shù)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),完全可以根據(jù)國(guó)際指數(shù)的不足,加強(qiáng)制定影響力大的、權(quán)威的中國(guó)鐵礦石指數(shù)。同時(shí),通過完善的鐵礦石期貨市場(chǎng)幫助我國(guó)企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)。