改革開放以來,我國逐步建立起了適合于我國國情的農機工業(yè)體系,應該說在很短的時間內,我們實現(xiàn)了從“牛耕人拉”到“機耕鐵犁”的進步,極大提高了社會生產力?傮w看來,我國農機制造的體系基本健全,技術水平逐步提升,開放合作也初顯成效,有力保障了我國農業(yè)機械化的穩(wěn)步發(fā)展。剛才張?zhí)伊指辈块L介紹情況的時候也講到了,我國現(xiàn)在農機裝備行業(yè)規(guī)上企業(yè)2500多家,去年的產值規(guī)模達到4500億元左右,我們已經是世界*大農機生產大國和使用大國。
但在發(fā)展過程中確實存在著不平衡、不充分的問題,特別是一些先進適用的農機裝備有效供給還不足,缺門斷檔和中低端產品過剩的問題并存,還有機具的可靠性和適用性有待進一步提升,特別是農藝與農藝融合不夠。當前,全球農機裝備向大型復式、節(jié)能高效、智能精準的方向加速發(fā)展,在我國農村人口結構變化的歷史大背景下,我們確實也面臨著“誰來種地、怎么種地”的新問題。發(fā)展農機裝備是重要基礎,必須與農業(yè)機械化統(tǒng)籌規(guī)劃,一體推進。為此,我們將認真貫徹落實國務院常務會議的決策部署,下一步重點做好以下幾方面工作:
一是要聚焦短板弱項,建設創(chuàng)新體系。這次國務院常務會議提出,要抓緊解決主要經濟作物薄弱環(huán)節(jié)“無機可用”的問題。下一步,我們要加大科研支持力度,突破核心技術和關鍵零部件的“瓶頸”制約,不斷優(yōu)化產品結構,建立健全部門協(xié)同聯(lián)動、覆蓋關聯(lián)產業(yè)的創(chuàng)新機制,完善以企業(yè)為主體、市場為導向的農機裝備創(chuàng)新體系。同時,鑒于農機作業(yè)環(huán)境復雜、時效性強,對農機裝備的可靠性、穩(wěn)定性的要求非常高,我們鼓勵企業(yè)加強研發(fā)后樣機的工程化驗證,深化農機農藝融合,與新型農業(yè)經營主體對接,探索“企業(yè)+合作社+基地”等研發(fā)生產新模式,切實提高農機裝備的質量,破解“無機好用”的難題。
二是推進全產業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化產業(yè)結構。農機裝備企業(yè)要和產業(yè)鏈上下游企業(yè)深度對接,協(xié)同攻克基礎材料、基礎工藝、電子信息等“卡脖子”的問題。同時,零部件與整機企業(yè)要“主配牽手”,共同構建成本共擔、利益共享的新型合作機制。我們也鼓勵大型農機企業(yè)向成套設備集成轉變,支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展,支持優(yōu)勢農機裝備企業(yè)為龍頭,帶動區(qū)域特色產業(yè)集群的建設。
三是加強質量可靠性建設,促進智慧農業(yè)發(fā)展。我們將構建現(xiàn)代農機裝備標準體系,加強農機裝備產業(yè)計量測試技術研究,支持重點地區(qū)建立農機裝備檢驗檢測認證公共服務平臺,促進新一代信息通訊技術在農機裝備和農機作業(yè)上的應用,引導智能農機裝備加快發(fā)展,推進“互聯(lián)網+農機作業(yè)”。
四是推動開放合作,加強國際交流。大家也知道,全球十大農機企已在我國設廠,并得到了很好的投資回報,我國的一些骨干龍頭企業(yè)也紛紛走出國門。所以下一步要積極推進先進農機技術及產品“引進來”“走出去”,鼓勵企業(yè)參與對外援助和國際合作項目,提升國際經營能力,融入全球的產業(yè)體系。我們也將積極培育具有國際競爭力的農機裝備生產企業(yè)。
總體來說,要做的工作還很多,核心是要加快農機裝備技術創(chuàng)新和產業(yè)的轉型升級,推動農機裝備產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。