為疏導(dǎo)電價(jià)矛盾,籌措水庫移民后期扶持資金,促進(jìn)可再生能源的發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委6月28日下發(fā)特急文件調(diào)整電價(jià),并于6月30日開始實(shí)施電價(jià)調(diào)整方案。
據(jù)了解,此次電價(jià)調(diào)整后,全國上網(wǎng)電價(jià)平均上調(diào)11.74元/千千瓦時(shí),銷售電價(jià)平均提高24.94元/千千瓦時(shí),主要涉及政府項(xiàng)目、發(fā)電項(xiàng)目、電網(wǎng)項(xiàng)目以及地方項(xiàng)目。其中政府調(diào)整項(xiàng)目包括:移民后期扶持基金全國平均調(diào)整電價(jià)6.25厘/千瓦時(shí);征收可再生能源附加全國平均調(diào)整電價(jià)1厘/千瓦時(shí)。發(fā)電調(diào)整項(xiàng)目包括:煤(運(yùn))電聯(lián)動,全國平均煤(運(yùn))電聯(lián)動銷售電價(jià)提高9.79厘/千瓦時(shí);脫硫項(xiàng)目專項(xiàng)加價(jià)全國平均調(diào)整電價(jià)2.4厘/千瓦時(shí);新投產(chǎn)機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)按煤(運(yùn))電聯(lián)動同步調(diào)整。電網(wǎng)調(diào)整項(xiàng)目包括:用于電網(wǎng)建設(shè)投資還本付息,全國平均調(diào)整電價(jià)2.11厘/千瓦時(shí);城鄉(xiāng)電網(wǎng)同價(jià)全國平均調(diào)整電價(jià)0.56厘/千瓦時(shí)。地方調(diào)整項(xiàng)目包括:小水電、燃?xì)獍l(fā)電、風(fēng)電、垃圾發(fā)電等特殊發(fā)電項(xiàng)目,全國平均調(diào)整電價(jià)1.3厘/千瓦時(shí)。從以上調(diào)整可以看出,此次電價(jià)調(diào)整以政府項(xiàng)目(29%)和發(fā)電項(xiàng)目(59%)調(diào)整為主,而電網(wǎng)項(xiàng)目僅占8%左右。
值得關(guān)注的是,對于發(fā)電企業(yè)至關(guān)重要的二次煤電價(jià)格聯(lián)動,由于受到電價(jià)總水平控制等因素影響,調(diào)整幅度低于原測算方案。
本次煤電價(jià)格聯(lián)動的范圍包括除新疆、福建、江蘇、浙江、安徽、上海及河北之外的25個價(jià)區(qū)。平均火電上網(wǎng)電價(jià)提高8.95元/千千瓦時(shí),影響銷售電價(jià)提高9.79元/千千瓦時(shí),平均聯(lián)動煤價(jià)為23.78元/噸。其中25個聯(lián)動調(diào)價(jià)價(jià)區(qū)平均上網(wǎng)電價(jià)提高1.174分/千瓦時(shí),平均聯(lián)動煤價(jià)達(dá)到29.88元/噸。
按照煤電價(jià)格聯(lián)動辦法,標(biāo)桿電價(jià)水平應(yīng)隨煤電價(jià)格聯(lián)動水平而提高或降低。此次方案中,對執(zhí)行火電標(biāo)桿電價(jià)的電廠,按照本價(jià)區(qū)煤(運(yùn))電價(jià)格聯(lián)動上漲幅度同步提高。同時(shí),對競價(jià)上網(wǎng)的電量同步按照本區(qū)域煤(運(yùn))電聯(lián)動標(biāo)準(zhǔn)加價(jià)。
另據(jù)了解,全國重點(diǎn)電煤訂貨合同,至目前共簽訂47006萬噸,占鐵路框架方案49170萬噸的95.6%(框架方案中含石化自備電廠訂貨量),其中五大發(fā)電集團(tuán)共簽訂重點(diǎn)電煤合同25638萬噸,占總簽訂量的54.5%,但仍有部分重點(diǎn)電煤合同未簽訂。目前,重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)中也存在一些問題!半m然目前重點(diǎn)電煤合同簽訂數(shù)量接近鐵路框架方案,但是大部分重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率都較低,我們想通過協(xié)調(diào)會機(jī)制來提高重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率。”中能電力工業(yè)燃料公司總經(jīng)理解居臣如是說。